Σκληρή απάντηση στο ΠΑΣΟΚ για τον νέο μηχανισμό κάλυψης των κοινωνικών εκπτώσεων στην ακτοπλοΐα έδωσε ο υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Βασίλης Κικίλιας, υποστηρίζοντας ότι η κυβερνητική παρέμβαση αποσκοπεί στην προστασία των επιβατών και στη συγκράτηση των τιμών των ακτοπλοϊκών εισιτηρίων.
«Το ΠΑΣΟΚ, στην προσπάθειά του να ασκήσει αντιπολίτευση, επιλέγει να διαστρεβλώσει μια κυβερνητική παρέμβαση που είχε έναν και μόνο στόχο: να προστατεύσει τους πολίτες και να αναλάβει το κόστος μιας κοινωνικής πολιτικής που η ίδια η κυβέρνηση επιβάλλει στις ακτοπλοϊκές εταιρείες.
Οι κοινωνικές εκπτώσεις για τους φοιτητές, τα άτομα με αναπηρία, τις πολύτεκνες οικογένειες και τις υπόλοιπες κατηγορίες δικαιούχων δεν αποτελούν εταιρική κοινωνική ευθύνη των ακτοπλοϊκών επιχειρήσεων. Αποτελούν κοινωνική πολιτική του Ελληνικού Κράτους, η οποία επιβάλλεται από τη νομοθεσία.
Όταν το κράτος επιβάλλει υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας, οφείλει να προβλέπει και τον νόμιμο τρόπο κάλυψης του κόστους εφαρμογής τους. Αυτό ισχύει και στις υπόλοιπες μεταφορές, όπως οι αστικές συγκοινωνίες, τα ΚΤΕΛ και ο σιδηρόδρομος. Η ακτοπλοΐα δεν μπορεί να αποτελεί εξαίρεση.
Ο μηχανισμός που θεσπίσαμε είναι απολύτως διαφανής. Δεν αποζημιώνει κέρδη ούτε επιδοτεί τις ακτοπλοϊκές εταιρείες. Καλύπτει αποκλειστικά το πραγματικό κόστος των υποχρεωτικών κοινωνικών εκπτώσεων, βάσει πραγματικών εισιτηρίων, δικαιολογητικών και αυστηρών ελέγχων.
Την ώρα που η κρίση στη Μέση Ανατολή εξακολουθεί να προκαλεί αναταράξεις στην αγορά καυσίμων και να αυξάνει το λειτουργικό κόστος της ακτοπλοΐας, η κυβέρνηση, αναλαμβάνοντας το κόστος των κοινωνικών εκπτώσεων, επιτυγχάνει ταυτόχρονα την αποφυγή της μετακύλισης της αύξησης του κόστους των καυσίμων στους επιβάτες. Χάρη σε αυτή την επιλογή, αποφεύχθηκαν αυξήσεις στους ναύλους και χιλιάδες συμπολίτες μας μπόρεσαν να ταξιδέψουν στα νησιά. Για εμάς, οι διακοπές στα νησιά μας δεν είναι πολυτέλεια, αλλά ανάγκη και δικαίωμα κάθε Έλληνα πολίτη.
Αν το ΠΑΣΟΚ διαφωνεί με αυτή την πολιτική, ας το πει ξεκάθαρα στους πολίτες. Ας τους εξηγήσει ότι, κατά την άποψή του, το αυξημένο κόστος θα έπρεπε να μετακυλιστεί στα ακτοπλοϊκά εισιτήρια. Η δική μας επιλογή ήταν διαφορετική: να κρατήσουμε προσιτές τις ακτοπλοϊκές μετακινήσεις και να στηρίξουμε έμπρακτα την ελληνική οικογένεια».
Το υπουργείο Ναυτιλίας επίσης σχετικά με το μηχανισμό αποζημίωσης των ακτοπλοϊκών εταιρειών για τις κοινωνικές εκπτώσεις επισημαίνει ότι αυτές παρέχονται σε πολύτεκνους, φοιτητές, άτομα με αναπηρία και άλλες κατηγορίες δικαιούχων και δεν αποτελούν προαιρετική εμπορική πολιτική των εταιρειών, αλλά υποχρέωση που προβλέπεται από την ελληνική νομοθεσία.
Κατά συνέπεια, το κράτος, το οποίο επιβάλλει τη συγκεκριμένη κοινωνική πολιτική, οφείλει να προβλέπει και τον τρόπο κάλυψης του πραγματικού κόστους εφαρμογής της.
Η κυβερνητική πλευρά υπογραμμίζει ότι η αποζημίωση δεν συνδέεται με την κερδοφορία των ακτοπλοϊκών επιχειρήσεων. Το ύψος της θα υπολογίζεται αποκλειστικά με βάση τον αριθμό των εισιτηρίων που εκδόθηκαν με κοινωνική έκπτωση, την πραγματική αξία της έκπτωσης, τα δικαιολογητικά των δικαιούχων και την τελική διοικητική εκκαθάριση.
Παράλληλα, διευκρινίζεται ότι οι κοινωνικές εκπτώσεις δεν καθορίζονται από κάθε εταιρεία, αλλά από την ισχύουσα νομοθεσία και αποτελούν υποχρέωση δημόσιας υπηρεσίας. Η αποζημίωση θα καταβάλλεται μόνο εφόσον αποδεικνύεται ότι εφαρμόστηκαν οι προβλεπόμενες εκπτώσεις.
Σε ό,τι αφορά το αίτημα για μείωση του ΦΠΑ στα ακτοπλοϊκά εισιτήρια, η κυβέρνηση σημειώνει ότι πρόκειται για διαφορετικό εργαλείο δημοσιονομικής πολιτικής, το οποίο δεν συνδέεται με τον συγκεκριμένο μηχανισμό.
Σύμφωνα με τις ίδιες διευκρινίσεις, το όφελος για τους πολίτες είναι διπλό: διασφαλίζεται η απρόσκοπτη συνέχιση των κοινωνικών εκπτώσεων και δημιουργείται για πρώτη φορά ένας πλήρως ελεγχόμενος μηχανισμός καταγραφής και εκκαθάρισης, ώστε κάθε ευρώ του Δημοσίου να αντιστοιχεί σε πραγματικό εισιτήριο και πραγματικό δικαιούχο.
Ακολουθούν αναλυτικές διευκρινίσεις (σε μορφή Q&A) σχετικά με τις κοινωνικές εκπτώσεις στην ακτοπλοΐα.
1. Γιατί η κυβέρνηση αποζημιώνει τις ακτοπλοϊκές εταιρείες;
Απάντηση:
• Δεν αποζημιώνουμε τις εταιρείες επειδή το επιθυμούν. Αποζημιώνουμε το κόστος μιας κοινωνικής πολιτικής που το ίδιο το κράτος επιβάλλει.
• Οι κοινωνικές εκπτώσεις για πολύτεκνους, φοιτητές, άτομα με αναπηρία και άλλες κατηγορίες δεν είναι προαιρετική εμπορική επιλογή των εταιρειών. Είναι υποχρεωτικές εκπτώσεις που προβλέπονται από την ελληνική νομοθεσία.
• Η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει ότι αυτές οι εκπτώσεις θα συνεχίσουν να παρέχονται με σταθερό και διαφανή τρόπο.
2. Το ΠΑΣΟΚ λέει ότι πρόκειται για επιδότηση των υπερκερδών των εταιρειών.
Απάντηση:
• Αυτό δεν ανταποκρίνεται στο περιεχόμενο της ΚΥΑ.
• Η αποζημίωση δεν υπολογίζεται με βάση τα κέρδη μιας εταιρείας.
• Υπολογίζεται αποκλειστικά με βάση: τον αριθμό των εισιτηρίων κοινωνικής έκπτωσης, την πραγματική αξία των εκπτώσεων, τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται και την τελική διοικητική εκκαθάριση.
3. Πώς διασφαλίζεται ότι όλες οι εταιρείες εφαρμόζουν τις ίδιες εκπτώσεις;
Απάντηση:
• Οι εκπτώσεις δεν καθορίζονται από κάθε εταιρεία.
• Καθορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία και αποτελούν υποχρέωση δημόσιας υπηρεσίας.
• Η αποζημίωση χορηγείται μόνο εφόσον αποδεικνύεται ότι εφαρμόστηκαν οι προβλεπόμενες εκπτώσεις.
4. Γιατί χρειάζεται αποζημίωση αφού οι εταιρείες έχουν κέρδη;
Απάντηση:
• Η Πολιτεία δεν αποζημιώνει επειδή εξετάζει την κερδοφορία μιας επιχείρησης.
• Αποζημιώνει επειδή επιβάλλει μια συγκεκριμένη κοινωνική υποχρέωση.
• Η συζήτηση αφορά τη χρηματοδότηση μιας δημόσιας πολιτικής και όχι την οικονομική κατάσταση μιας συγκεκριμένης εταιρείας.
5. Γιατί δεν μειώνετε απλώς τον ΦΠΑ στα εισιτήρια;
Απάντηση:
• Πρόκειται για δύο διαφορετικά εργαλεία πολιτικής.
• Η συγκεκριμένη ρύθμιση αφορά την εφαρμογή των υποχρεωτικών κοινωνικών εκπτώσεων.
• Το ζήτημα του ΦΠΑ αποτελεί διαφορετική δημοσιονομική επιλογή, η οποία δεν συνδέεται με τον μηχανισμό εφαρμογής του άρθρου 253.
6. Ποιο είναι το όφελος για τον πολίτη;
Απάντηση:
Το όφελος είναι διπλό.
• Πρώτον, διασφαλίζεται ότι οι κοινωνικές εκπτώσεις συνεχίζουν να παρέχονται χωρίς αβεβαιότητα.
• Δεύτερον, για πρώτη φορά δημιουργείται ένας πλήρως ελεγχόμενος μηχανισμός καταγραφής, ελέγχου και εκκαθάρισης του πραγματικού κόστους των κοινωνικών εκπτώσεων, ώστε κάθε ευρώ του Δημοσίου να συνδέεται με πραγματικά εκδοθέντα εισιτήρια και πραγματικούς δικαιούχους.
Τσουκαλάς: Κρατική αποζημίωση από τα λεφτά των φορολογουμένων για να μην χάσουν τα υπερκέρδη τους οι ακτοπλοϊκές εταιρείες
Είχε προηγηθεί το Σάββατο, ανακοίνωση του εκπροσώπου Τύπου του ΠΑΣΟΚ, Κώστα Τσουκαλά, με την οποία καλούσε την κυβέρνηση να απαντήσει σε σειρά ερωτημάτων γύρω από την απόφαση που ελήφθη, «σύμφωνα με δημοσιεύματα την περασμένη Τετάρτη στο Συμβούλιο Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών», για «συγκρότηση μηχανισμού μέσω του οποίου το κράτος θα αποζημιώνει τις εταιρείες για τις κοινωνικές εκπτώσεις, με στόχο να αποφευχθούν νέες αυξήσεις στους ναύλους».
Αναλυτικά η ανακοίνωση
«Σύμφωνα με δημοσιεύματα την περασμένη Τετάρτη στο Συμβούλιο Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών αποφασίστηκε η συγκρότηση μηχανισμού μέσω του οποίου το κράτος θα αποζημιώνει τις εταιρείες για τις κοινωνικές εκπτώσεις, με στόχο να αποφευχθούν νέες αυξήσεις στους ναύλους. Βάσει των αναφορών, ο νέος μηχανισμός κρατικής αποζημίωσης ύψους 60 εκατομμυρίων ευρώ θα καλύπτει μέρος των κερδών, που χάνουν οι εταιρείες από τις κοινωνικές εκπτώσεις.
Δηλαδή για να μην χάσουν τα υπερκέρδη τους οι ακτοπλοϊκές εταιρείες.
Η κυβέρνηση οφείλει άμεσα να απαντήσει αν ισχύει αυτή η απόφαση και να απαντήσει στα εξής ερωτήματα:
1. Από που θα βρει τα 60 εκατομμύρια; Όποτε επιλέγει, βρίσκει δημοσιονομικό χώρο για να στηρίξει τις μεγάλες επιχειρήσεις, αλλά αρνείται πεισματικά τις προτάσεις του ΠΑΣΟΚ για στήριξη των νέων των δανειοληπτών, των μικρομεσαίων και των συνταξιούχων;
2. Γιατί επιλέγει η κυβέρνηση να επιδοτήσει τις εταιρείες ώστε να “προσφέρουν” τζάμπα εταιρική κοινωνική ευθύνη με τα χρήματα των Ελλήνων φορολογούμενων; Πρώτη φορά βλέπουμε επιδοτούμενη από τους πολίτες «εταιρική κοινωνική ευθύνη».
3. Ποιο ακριβώς είναι το περιεχόμενο και τα ανταλλάγματα της νέας αδιαφανούς “συμφωνίας κυρίων” με τις ακτοπλοϊκές επιχειρήσεις; Προβλέπονται κάποιες δεσμεύσεις εκ μέρους τους;
4. Πώς θα διασφαλιστεί ότι όλες οι εταιρείες θα προσφέρουν ισότιμες εκπτώσεις σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες και ποιες είναι αυτές;
5. Γιατί δεν προχωρά η κυβέρνηση σε μείωση του ΦΠΑ στα ακτοπλοϊκά εισιτήρια;
6. Γιατί σε συνθήκες ακρίβειας και πληθωρισμού η κυβέρνηση καθυστερεί την καταβολή του μεταφορικού ισοδύναμου σε πολίτες και επιχειρήσεις που το δικαιούνται;
7. Πόσο διαφανές και αμερόληπτο είναι, τη στιγμή που η Επιτροπή Ανταγωνισμού ετοιμάζεται -σύμφωνα με τις ανακοινώσεις της- να εκδώσει τα συμπεράσματα της για την οργάνωση και τα σημαντικά προβλήματα της ακτοπλοΐας, η κυβέρνηση να προχωρά σε επιδοτήσεις των ακτοπλοϊκών εταιρειών;»
Πηγή
www.real.gr
